异常死亡者尸体被盗事件的调查，已经结束了两个月。
自那以后，监察系主任剑崎警部补就跟附在身上的鬼狐跑掉了一般，恢复了正常状态。现在，他正带有挫败感地坐在本厅大楼十一层的自己的办公桌前。
手头的调查工作，又以半途而废的形式终结了。这次剑崎这个班所担任的，是监视警视厅第一方面本部长行动的重要任务。可是，无论他们如何跟踪这位“精英组”出身的警视，都找不到他涉嫌犯罪的旁证。
不分昼夜连续奔波之后，在精疲力竭之尽头所能看到的，只有自己这帮人被用作权力斗争的棋子的可能性。作为侦查对象的本部长，是一位被内定为下一任警视总监的精英。他唯一的问题，就是出身于刑事部。而针对他进行内部侦查的指挥权，则是掌握在地位与公安部相同的警察厅警备局局长手里的。而这位警备局局长，就任下一届警视总监的呼声很高，不仅如此，他还属于实权派，力图重振因冷战格局崩塌而发言权一落千丈的公安部。
他下令剑崎他们对第一方面本部长进行侦查，恐怕是为了造成对方曾经是监察系的侦查对象这一既成事实吧。毫无疑问，这一条将留在人事部的记录之中。就力图重振公安部之雄风的警备局局长而言，这一步棋等于亲手在给刑事部抹黑。
填写着与两个月前相同的侦查报告，剑崎痛感，自己也必须考虑一下今后的进退了。因为他觉得，监察系这个部门已经卷入刑事、公安这两个部门的权力游戏之中了。
刑事部处理的是杀人、盗窃等一般刑事案件。公安部针对的则是思想犯、外国间谍甚至是邪教组织。前者保护的是市民的人身安全，后者则守卫国家体制。这两者的反目是有着很难消解的历史背景的。
由于“二战”前的日本国家警察有着弹压言论急先锋的可耻历史，“二战”后，他们就根据美国占领军的命令，解体为地方自治警察了。就连管辖首都的警视厅，说到底也是东京都这一地方自治体的下属机构。然而，GHQ[16]的占领一结束，《警察法》立刻就得到修改，恢复了警视厅这一国家机关。而在警视厅内部，也出现了两个指挥系统，即以警视厅的第一把手——警视总监掌管的刑事警察和以警察厅警备局局长为第一把手的警备公安警察。